Имеет ли право на жилье дворник. Служебная квартира — свое жилье или чужая жилплощадь? Нормы уборки территории

Прежде всего, это штатный сотрудник подразделения ЖКХ, следящий за порядком на вверенной ему территории не только в смысле соблюдения должного санитарного состояния двора, переулка или улицы .

Такой работник всегда обслуживает ограниченную площадь, прилегающую к жилым домам, и поневоле замечает, кто в какое время выходит из подъезда.

Дворник привыкает к жильцам и сходу различит чужаков, явившихся с не вполне добрыми намерениями. Поэтому дворник обязан сотрудничать с представителями органов охраны правопорядка, и в первую очередь – с участковым.

Уборщик территории знает если не по фамилиям, то по именам и уж точно в лицо всю ребятню своего двора, и наделен правом призвать ее к соблюдению общественного порядка – не шуметь, не допускать драк, а также обязан пресекать проявления вандализма в отношении общего имущества.

Отличить настоящего дворника легко: блюститель чистоты и порядка в широком смысле этого слова должен быть наряжен в спецодежду.

У этого сотрудника ЖКХ есть каморка в одном из домов, расположенных на его участке: обычно это небольшое помещение, в котором уборщик может держать инструменты – лопаты, метлы, веники, лом, ведра и прочий инвентарь. Работа эта физически тяжела, а в подсобке можно не только переодеться, но и посидеть, передохнуть.

На уборщика, замеченного в неисполнительности, нерадивости, можно пожаловаться в жил. контору , а исполнительного приветливого человека следует похвалить, таких надежных и трудолюбивых сотрудников руководство ЖКХ должно отмечать премиями.

Должностная инструкция дворника ЖКХ

В трудовом договоре список обязанностей тоже приводится, но он более лаконичен, чем в должностной инструкции.

Именно в этом документе должно содержаться подробное, развернутое описание всего того, что должен делать на своем рабочем месте дворник ЖКХ.

Структура должностных обязанностей дворника ЖКХ такова:

общие положения;
должностные обязанности;
права;
ответственность.

Нанимателю важно знать, что к претенденту на эту рабочую должность требований по степени образованности, опыту предъявлено быть не может.

Что входит в обязанности дворника ЖКХ? Основные должностные обязанности состоят в следующем:

Дворник подчиняется мастеру ЖКХ и руководителю, от них может получать задания напрямую, а если нужно будет срочно устранять последствия пожара, залива водой или иной аварии, то будет перенаправлен к месту, где нуждаются в его помощи.

Именно этот сотрудник обязан доложить руководству о замеченном им непорядке, и вправе предложить пути устранения проблемы.

Должен дворник соблюдать также нормы и правила, принятые для всех работников ЖКХ – не допускать прогулов, невыполнения распоряжений руководства, соблюдать требования ТБ и охраны труда, противопожарных и санитарных норм.

Права дворника состоят в следующем:

получать необходимые для работы инструменты и материалы;
требовать предоставления помещения для хранения материалов и инструментов, а также создания нормальных условий труда;
подавать руководству предложения касательно лучшей организации труда, совершенствования своей трудовой деятельности;
требовать ознакомления с документами ЖКХ, касающихся его обязанностей и прав, а также условий оплаты и премирования.

Что касается ответственности, то дворник должен отвечать за невыполнение своих должностных обязанностей, а также в случае, если совершит правонарушение любого толка.

Будет уборщик отвечать по закону и в случае, если причинит своими действиями материальный вред предприятию.

Нормы уборки территории

Тяжелая физическая нагрузка при выполнении служебных обязанностей дворником ЖКХ должна быть ограничена площадью, которую это работник может осилить.

Нормы уборки территории для дворника ЖКХ регламентируются такими законодательными актами:

Оказалось, что нормативы по трудовой деятельности уборщика ЖКХ – это целая наука.

Например, тротуары делятся на классы, в зависимости от загруженности дороги:

1-й класс, если в обе стороны за 1 час проходит не более 50 чел.;
2-й класс, когда интенсивность движения пешеходов находится в интервале от 50-ти до 100 чел. в час;
3-й класс – в течение 1 часа пройдет более 100 чел.

Запруженные народом тротуары трудно убирать, не мешая пешеходам, подметать и поливать их удобнее рано утром или поздно вечером, при этом еще площадь разного класса интенсивности нуждается в разной частоте уборки.

Так как труд дворника остался по-прежнему ручным, то до сих пор норма убираемой территории принимается равной 500 м2 – именно подлежащей уборке, а не общей.

Уровень заработной платы

Несмотря на то, что работа уборщика тяжелая, проходящая публично, то есть на виду и вне зависимости от погодных условий, уровень зарплаты этой категории обслуживающего ЖКХ оставляет желать лучшего.

Так, в 2016 г. в Москве заработок дворника составлял не больше 15-16 тыс. руб., а на периферии не превышал 8-ми тыс. руб. в месяц .

Именно уровень зарплаты и сдерживает людей от желания пойти в дворники. К тому же, недальновидные руководители часто требуют, чтобы уборщик находился на закрепленной за ним территории с 8-00 до 17-00.

Разумнее поступают те работодатели, кто позволяет дворнику разделять свое рабочее время на утренние и вечерние часы.

В этом случае еще до массового выхода жильцов на работу листья, снег могут быть убраны с тротуаров и дорожек, что приятнее людям и не дает снегу уплотниться, затрудняя уборку.

К тем работникам коммунальной сферы, которые делают наши дворы чище, а наше общее имущество более ухоженным и невредимым, следует относиться с большим уважением, чем мы привыкли, и ценить их нелегкий и неблагодарный труд по достоинству.

Список профессий, представители которых по закону имеют право пользования служебными квартирами, выглядит внушительно. Это — учителя, врачи, егеря, работники рыболовных хозяйств, таможенники, налоговики и многие другие. Однако по факту временное жилье сотрудникам этих ведомств предоставляется крайне редко. Портал ГдеЭтотДом.РУ составил рейтинг профессий, где получение служебной квартиры является распространенной практикой.

Однако по факту временное жилье сотрудникам этих ведомств предоставляется крайне редко. Портал ГдеЭтотДом.РУ составил рейтинг профессий, где получение служебной квартиры является распространенной практикой.

Депутатский запрос

Прежде всего, на служебную площадь могут претендовать депутаты всех уровней, приехавшие исполнять свои обязанности в другой город. Апартаменты для депутатов есть практически в каждом более или менее крупном городе, в Москве же для них возводятся целые дома.

Так, специально для проживания народных избранников в столице построено пять элитных жилых комплексов. В четырех из них — на улице Генерала Белобородова, в Проточном переулке, на улице Сивцев Вражек и на Пятницком шоссе — в собственности парламентариев находится более 200 служебных жилых помещений. Законодательство, действующее в 90-е годы, допускало приватизацию служебных квартир, поэтому депутаты первого и второго созывов сумели их приватизировать в полном соответствии с законом. Однако это вызвало целый ряд скандалов, и в 2001 году вышла поправка к статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», наложившая запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

Между тем, отбирать приватизированные квартиры у экс-депутатов первой и второй Думы не стали, а для их преемников по заказу Министерства иностранных дел РФ построили еще один дом — элитный жилой комплекс на улице Улофа Пальме на Юго-Западе столицы. Рыночная стоимость квадратного метра в 30-этажном небоскребе, строительство которого обошлось государству примерно в 150 млн долларов, достигает 2,5 тыс. долларов. Все квартиры оснащены двумя санузлами, несколькими лоджиями и балконами. На нижнем уровне расположены подземный гараж, теннисный корт, спортивный клуб, косметический салон и ресторан. Дом находится на балансе Управления делами Президента России и имеет статус гостиничного жилого комплекса. Депутаты получили два корпуса в жилом комплексе и заняли 280 квартир.

По заказу Кремля

Правом проживания в служебных квартирах обладает не только депутатский корпус, но и высокопоставленные чиновники — руководители министерств, ведомств и государственных учреждений, которые также могут претендовать на служебное жилье, если не имеют его в городе, куда прибыли на работу.

Для чиновников тех ведомств, за обеспечение которых отвечает Управление делами президента РФ — то есть для сотрудников Кремля, Белого дома, обеих палат Федерального собрания, Центризбиркома и Счётной палаты специально закупаются блоки квартир в корпусах строящихся жилых домов. Так, в Москве по заказу Управления делами президента РФ для федеральных чиновников был построен жилой комплекс премиум-класса «Ближняя дача» в лесопарковом массиве Волынский лес близ Кутузовского проспекта и речки Сетунь. Дом общей жилой площадью в 100 тыс. кв. м построен на землях подсобного хозяйства управления. Около 30 тыс. кв. м площади в двух 15-этажных корпусах отдано под проживание чиновникам. По оценкам экспертов, рыночная стоимость квадратного метра в «Ближней даче» находится на уровне 4600-4800 долларов.

Служебные квартиры для госслужащих также выделены в ЖК «Ностальгия» на улице Маршала Тимошенко , в домах премиум-класса на улице Вересаева, Рочдельской улице, в Протопоповском переулке, проспекте Мира и в Шведском тупике.

Пока суд да дело

Активно пользуются правом на служебное жилье и судьи. В Петербурге, который к 2015 году станет судебной столицей страны, уже построен коттеджный посёлок для Конституционного суда на Крестовском острове, на строительство которого потрачено 179 млн. бюджетных рублей. Кроме того, служебное жилье для судей и сотрудников, которые переезжают в Санкт-Петербург, будет возведено на месте элитного комплекса «Набережная Европы». По оценкам экспертов, стоимость квартир в уже построенных «судебных» жилых помещениях начинается от 200 тыс. рублей за «квадрат». Цены на квартиры в «Набережной Европы» будут еще выше.

В общей сложности в 2013-2020 годах затраты на приобретение жилья для судей и работников аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном Суде РФ составят 7,253 млрд рублей. В частности, в соответствии с одобренной федеральным правительством программе развития судебной системы, на жилье для работников Высшего Арбитражного Суда будет выделено 3,689 млрд рублей, для сотрудников Верховного Суда — 344,04 млн рублей, Судебного департамента при Верховном Суде РФ — 3,22 млрд рублей.

Собственность через 10 лет

Служебное жилье также является одним из вариантов решения жилищной проблемы для полицейских. По данным Счетной Палаты РФ, в течение 2011 — 2012 года для сотрудников Министерства внутренних дел было построено 10 тыс. служебных квартир. Правда, квартиры, предоставляемые полицейским, выглядят более скромно, чем служебное жилье депутатов, чиновников и судей — бывает, что полицейского с семьей просто поселяют в комнату в коммунальной квартире. Однако временное жилье, предоставляемое на срок службы в органах МВД, на законных основаниях может быть передано в собственность жильцов. Такое право имеют сотрудники, отслужившие в полиции более 10 лет, а также получившие увечья или инвалидность в период прохождения службы. Оформить право собственности могут также члены семьи погибшего «при исполнении» сотрудника МВД.

Дворец в личное пользование

Служебные квартиры по месту работу предоставляют и дворникам. Эта традиционная практика, которая тянется еще с советских времен, связана с производственной необходимостью. Свой трудовой день дворники начинают обычно в 5-6 часов утра, а добираться в такое время из другого района города весьма проблематично. Думаю, не стоит уточнять, что качество квартир оставляет желать лучшего. Если рядового сотрудника МВД могут поселить в коммуналку, то дворник вполне может быть отправлен жить и в подвал. Ведь каких-то четко прописанных норм на служебные жилые помещения в российском законодательстве до сих пор не существует.

Татьяна Елекоева, специально для ГдеЭтотДом.РУ

В старые советские времена практически любой молодой специалист, приехавший работать на завод или крупный комбинат в другой город, мог гарантировано рассчитывать, что уже через пару лет ему точно дадут квартиру. Да, «хрущевку», да, небольшую, но зато отдельную и вполне благоустроенную, а главное — совершенно бесплатно.

Виктор Буркулай. Общежитие. 1968

Практика предоставления так называемых служебных квартир сохранилась и сегодня. Только количество их стало значительно меньше, чтобы получить такое бесплатное жилье приходится годами стоять в очереди, а состояние квартир обычно оставляет желать лучшего.

Попробуем разобраться — кому положены служебные квартиры, кто может рассчитывать на получение такого жилья, остались ли в нашей стране предприятия, за свой счет обеспечивающие сотрудников квартирами и, наконец, можно ли приватизировать служебное жилье, сделав его по-настоящему своим?

Что такое служебное жилье

Таким образом, чтобы получить служебное жилье вовсе не нужно стоять в очереди или являться малоимущим, многодетным и социально незащищенным, иметь какие-то льготы — достаточно удачно устроиться на работу.

Зачастую служебные квартиры предоставляются даже тем сотрудникам, у кого уже есть свое жилье. Правда, в другом городе, откуда ежедневно ездить на службу никак не получится. В таком случае организация или предприятие, где работает человек, выделяет ему служебное жилье.

Главным условием для предоставления служебной квартиры является невозможность выполнять должностные обязанности из-за отсутствия жилья в непосредственной близости от места работы.

В то же время статья 93 Жилищного кодекса России ограничила значение термина «служебное жилье» и определила, что к таковому могут относиться только те квартиры, которые предоставляются «гражданам в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, государственным унитарным предприятием, органом местного самоуправления, муниципальным или государственным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или же государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления или органы государственной власти».

То есть, согласно статье, претендовать на служебное жилье могут только государственные и муниципальные служащие, рабочие частных предприятий такие квартиры получать не могут. Однако до сих пор существует практика, когда негосударственная компания или организация обеспечивают своих особо ценных сотрудников жильем и иначе, чем служебными такие помещения назвать никак нельзя. Многие эксперты отмечают, что статья 93 Жилого кодекса не отражает действительного положения, сложившего в сфере предоставления служебных квартир, а также оставляет широкий простор для толкований.

Кем пойти работать, чтобы получить служебное жилье

М.Г. Соколов. В.И. Ленин в Разливе. 1969

Итак, чтобы получит шанс, зачастую весьма реальный, на заселение в служебную квартиру, стоит выбрать такие специальности, профессии и сферы деятельности, как:

Народные избранники. Депутаты любых уровней, будь то скромный городской совет в глубинке или Государственная Дума, получают право на служебное жилье на время исполнения своих обязанностей. Если депутат представляет интересы, например, Красноярского края или Хабаровска и приехал в столицу, где его ожидает место в Госдуме, он и его семья обеспечиваются благоустроенной квартирой с мебелью и телефоном в Москве. На наличии телефона почему-то настаивает федеральный закон «О статусе депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций», который и определяет порядок выделения квартир для депутатов и сенаторов из государственного служебного фонда.
Чиновники. Сотрудники многочисленных министерств, ведомств и государственных учреждений также могут претендовать на служебное жилье, если не имеют его в городе, куда прибыли на работу. Министерства и ведомства зачастую решают «квартирный вопрос» своих служащих путем предоставления субсидий на покупку жилья, но это уже вариант льготного кредитования, не относящийся к практике предоставления служебных квартир.
Военнослужащие. Как известно, военные — люди подневольные и за годы службы могут сменить несколько городов и поселков. И если одинокий служивый может пожить и в общежитии, деля комнату с коллегой, то семейным в обязательном порядке полагается служебное жилье. Тема предоставления и служебных квартир, и постоянного жилья тем военнослужащим, кто уже увольняется из рядов Российской армии, достаточно острая. Министерство обороны регулярно докладывает о планах возведения новых жилых домов, квартиры в которых будут выделяться военнослужащим, однако в улучшении жилищных условий все еще нуждаются очень многие семьи военных.
Сотрудники правоохранительных органов, в частности участковые, следователи, полицейские и так далее, которые отправляются на место службы в другой населенный пункт. В таком случае также в первую очередь обеспечиваются служебным жильем сотрудники с семьями.
Дворники. Традиционно, чтобы привлечь людей на эту не самую престижную должность, им предоставляют служебные квартиры по месту работы. Связана такая практика и с производственной необходимостью — работать дворники начинают обычно с 6, а то и с 5 утра, а добираться в такое время из другого района города весьма проблематично. Также получить служебные квартиры могут другие сотрудники системы ЖКХ, например, слесари или мастера участков.
Сотрудники аварийно-спасательных служб, например, пожарные.
Лесники, егеря, работники рыболовных хозяйств. Работа представителей данной категории специалистов часто связана с поездками в труднодоступные районы, в удаленные от больших городов области, потому на время выполнения служебных обязанностей такие работники обеспечиваются служебным жильем.
Таможенники, налоговики, судьи.
Учителя и врачи. В идеале после нескольких лет работы служебное жилье должно предоставляться всем медицинским сотрудникам и педагогам, которые являются бюджетниками, то есть работают в обычных больницах и школах, а не в частных гимназиях и элитных клиниках. Рассказывать, как дело обстоит на самом деле, нет смысла — хорошо известно, что получить служебные квартиры учителя и врачи могут практически только в том случае, если согласятся поехать на работу в сельскую местность, причем за жилье придется отработать определенный срок.

Понятно, что лучше быть депутатом, чем дворником — шансов получить служебное жилье у народных избранников куда больше, но в принципе претендовать на бесплатные квартиры на время работы в конкретной организации могут все вышеперечисленные категории.

Можно также с уверенностью сказать, что многие крупные предприятия, например, заводы и металлургические комбинаты, предоставляют своим особо ценным специалистам, например, управляющим или приглашенным из-за рубежа инженерам, квартиры по месту службы или же оплачивают аренду жилья, что тоже можно считать одной из разновидностей получения служебной жилой площади.

Порядок предоставления служебного жилья

Как гласит Жилищный кодекс России, чтобы получить служебное жилье, человек, нуждающийся в жилой площади по месту новой работы, должен написать соответствующее заявление о предоставлении квартиры из местного специализированного жилищного фонда.

В заявлении обязательно нужно указать, сколько членов семьи будет проживать вместе с заявителем, так как существуют утвержденные нормы о минимальной жилой площади на одного обитателя служебной квартиры. Например, если в семье двое детей — мальчик и девочка в возрасте более 9 лет, то заявитель может претендовать на получение трехкомнатной квартиры. Кроме того, на каждого члена семьи должно приходиться не менее 6 квадратных метров жилой площади, но не более 15 — это уже считается непозволительной роскошью.

Vincent van Gogh. Ward in the Hospital in Arles. 1889

Однако такие нормы действуют далеко не везде, во многих городах служебное жилье предоставляется по принципу — берите, что дают, другого ничего нет. И с таким утверждением не поспоришь, так как в Жилищном кодексе относительно служебных квартир указывается, что они должны быть «жилыми» — и все, больше никаких уточнений и норм.

Кроме того, муниципальный специализированный жилищный фонд часто состоит из так называемого «выморочного» жилья, то есть квартир, которые были приватизированы, а у скончавшихся владельцев не нашлось наследников. Такие квартиры обычно долго стоят заброшенными, пока ведутся поиски возможных наследников, находятся в запущенном состоянии, а у местных бюджетов не находится средств на их ремонт, хотя бы косметический. Нередки случаи, когда прибывший на место службы в районный центр, например, новый участковый получал служебное жилье «без окон, без дверей» и не мог поверить своему «счастью», отказываясь заселяться в такую квартиру.

После того, как заявление на получение служебного жилья написано и получено полномочным должностным лицом, между организацией, выделяющей жилье, и работником заключается договор найма служебного жилого помещения, который считается действительным на период прохождения военной службы, трудовых отношений или исполнения должностных обязанностей. Нанимателю предоставляется ордер, который дает ему право на заселение в указанную квартиру.

Обитатели служебной квартиры оплачивают коммунальные услуги точно так же и в таком же размере, как и владельцы приватизированных квартир. При этом они обязаны поддерживать помещение в должном порядке, не задерживать коммунальные платежи и так далее.

Права жителей служебных помещений ограничены — они не могут сдать предоставленную квартиру в аренду, бронировать или обменять на другое жилье. Наниматель может вселить в служебную квартиру всех своих домочадцев, иждивенцев и родственников, если остальные совершеннолетние жильцы не против и дали свое письменное согласие.

Александр Бенуа. Иллюстрация к «Пиковой даме». 1910

Договор найма служебного помещения расторгается в случае прекращения трудовых отношений, окончания срока пребывания на выборной должности или увольнения с поста.

Возможно ли приватизировать служебную квартиру?

В перечне жилых помещений, которые не подлежат приватизации, установленном частью первой статьи четвертой Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», есть и служебное жилье.

То есть, приватизировать его согласно закону нельзя, однако, в ряде случаев нанимателям служебного жилья все же удается оформить все необходимые документы и добиться положительного решения властей и руководителей компании или организации.

Важный нюанс — в каждом регионе России приватизацией служебных помещений ведают местные органы власти, потому условия и порядок приватизации могут весьма отличаться.

Например, в Москве действует постановление правительства, согласно которому приватизировать служебную квартиру могут наниматели, прожившие на данной жилой площади и, соответственно, проработавшие в предоставившей жилую площадь организации более 10 лет.

Такие сотрудники могут написать заявление, на основании которого будет расторгнут договор служебного найма и заключен договор социального найма квартиры. Таким образом, прежде чем начать процесс приватизации служебной жилой площади, ее необходимо предварительно вывести из состава специализированного служебного жилого фонда и ввести в состав государственного или муниципального социального фонда жилых помещений.

Что для этого понадобится? В первую очередь согласие организации, предприятия или учреждения, которым принадлежит квартира.

В отдельных, особо оговоренных случаях могут приватизировать служебное жилье также наниматели, которые еще не проработали 10 лет в организации. К таким особым случаям относятся:

выход на пенсию нанимателя, которому было предоставлено служебное жилье, если он увольняется в связи с достижением пенсионного возраста именно из организации, предоставившей квартиру;
получение инвалидности 1 и 2 группы, которая наступила в связи с получением увечья по вине организации-работодателя или профессионального заболевания, полученного во время службы. В таком случае «искупить свою вину» организация может, разрешив приватизацию служебной квартиры;
в случае смерти нанимателя служебного жилья его семья также может в дальнейшем приватизировать квартиру, предоставленную ему на месте работы;
реструктуризация или ликвидация предприятия, которые привели к увольнению нанимателя с места работы.

Перечень документов, которые необходимы для приватизации служебной квартиры, включает:

разрешение владельца служебного жилого фонда — важнейший документ, без которого приватизировать служебное жилье практически невозможно;
оригинал ордера на квартиру или же оригинал выписки из решения с договором социального найма;
выписка из всех без исключения домовых книг, со всех адресов, где ранее проживал и был зарегистрирован наниматель, начиная с 1 июля 1991 года;
экспликация, выданная БТИ, и кадастровый паспорт;
оригиналы и копии паспортов всех членов семьи нанимателя, зарегистрированных на данной жилой площади;
если паспорт был выдан уже после 1 июля 1991 года, необходима также справка о замене паспортов;
заверенная нотариально доверенность на сотрудника службы единого окна;
заявления от всех членов семьи, зарегистрированных в квартире, а также их личное присутствие во время оформления документов;
квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.

Стоит отметить, что перевод служебного жилья из специализированного фонда в муниципальный или государственный социальный фонд, что даст право приватизировать квартиру, может занять несколько месяцев и даже лет. Чтобы ускорить данный процесс и приватизировать служебную квартиру, можно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором будет содержаться требование признать право нанимателя на приватизацию жилья. Также стоит обратиться в суд, если работодатель, организация, которой принадлежит квартира, не дает своего согласия на приватизацию, несмотря на наличие десятилетнего стажа. К сожалению, судебное разбирательство также может продлиться долго, а положительное решение по таким делам — редкость.

Таким образом, чтобы приватизировать служебную квартиру необходимо любыми путями договариваться с работодателем и все-таки получить разрешение организации, предоставившей жилье. В таком случае приватизировать служебное помещение вполне возможно, хотя процесс сбора документов, особенно выписок со всех домовых книг по местам предыдущего проживания, может затянуться.

Единственным утешением для тех нанимателей служебных помещений, которым, несмотря на десятилетний стаж работы в одной организации, отказали в праве приватизировать квартиру и собственник, и судебная инстанция, может служить тот факт, что выселить такие семьи без предоставления другого жилья нельзя.

Анна Седых, рмнт.ру

МОСКВА, 2 октября — РИА Новости, Марина Малкова. Старшее поколение россиян еще помнит, как квартиры в СССР не покупали, а получали по очереди бесплатно, но в современной России, давно вставшей на рыночные рельсы, на бесплатное жилье могут рассчитывать лишь некоторые категории граждан. Кем пойти работать, чтобы получить квартиру, расскажет сайт "РИА Недвижимость" .

Даже в советское время, когда жилье, казалось бы, полагалось всем без исключения, в ожидании продукта индустриального домостроения порой приходилось работать за копейки, переезжать в другие города и регионы, устраиваться на стройку и рожать детей. Чем больше была семья, тем больше квадратных метров она могла получить.

Сегодня в нашей стране муниципальные квартиры полагаются лишь некоторым категориям граждан, и среди них есть свои внеочередники. В первую очередь жилье за госсчет положено ветеранам Великой Отечественной войны, детям-сиротам, переселенцам из ветхих и аварийных домов , а также людям, страдающим тяжелой формой какого-либо хронического заболевания. Такую судьбу ради квартиры намеренно не выберешь. Но, задавшись целью во что бы то ни стало получить бесплатное жилье, можно попасть в число очередников и рассчитывать на поддержку государства в решении квартирного вопроса.

Погорельская приводит в пример Москву и Московскую область, которые при активном строительстве жилья все равно относятся к проблемным субъектам России: время нахождения в очереди в столичном регионе может составлять 10 и более лет.

Генеральный директор компании "Метриум Групп" Мария Литинецкая напоминает о еще более грустных фактах. По ее словам, среди очередников немало тех, кто томится в ожидании жилья более 20 лет. "К сожалению, муниципальное жилье в нашей стране строится очень медленными темпами и в небольших объемах, а очередников, напротив, становится все больше. Поэтому многие люди вынуждены годами ждать обещанных квартир ", — сетует Литинецкая.

Действительно, очередники, не входящие ни в одну из льготных категорий, задерживаются в очереди надолго, подтверждают в департаменте жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Сейчас, например, бесплатно, по договорам социального найма, квартиры получают люди, вставшие на жилищный учет в 1989-1990 годах.

Между тем, 10-20 лет - это срок, сопоставимый с тем, в течение которого прочие граждане вынуждены выплачивать ипотечный кредит, ежемесячно тратя на его погашение кровно заработанные деньги.

При этом у очередников есть возможность решить квартирный вопрос при частичной помощи государства.Если они готовы вложить личные средства, то процесс получения жилья можно ускорить с помощью возмездных способов — субсидии или социальной ипотеки. По соципотеке, например, однокомнатную квартиру в Некрасовке семья, вставшая на жилищный учет больше 10 лет назад, может приобрести примерно за 1 миллион рублей, утверждают в департаменте жилищной политики. Но такой вариант подходит только тем, кто готов доплатить за жилье, а значит, с большой вероятностью больше не может считаться малоимущим.

Кстати, тем же очередникам, которые желают получить безвозмездную помощь государства при улучшении жилищных условий, свой статус придется подтверждать весь срок ожидания. Иначе свое право на бесплатное жилье можно потерять. "Мы с мамой больше десяти лет стояли в очереди на квартиру, — рассказывает Дмитрий Горин из Москвы. — И дождались бы, если бы не получили в наследство от бабушки домик в деревне. Присовокупив его к нашему имуществу, нас сняли с учета".

Я б в военные пошел, дайте мне квартиру!

Это положение регламентировано отдельным федеральным законом №73-ФЗ "О статусе военнослужащих". По общему правилу, военные могут рассчитывать на получение квартиры в избранном месте жительства при общей продолжительности военной службы более 20 лет. Либо при общей продолжительности службы более 10 лет, если военнослужащий был уволен по так называемым льготным основаниям — по состоянию здоровья, по достижению предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями, уточняет Погорельская.

Она также добавляет, что кроме военнослужащих, аналогичное право на предоставление жилых помещений по договору соцнайма имеют судьи, прокуроры и спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб.

Немаловажно, что военнослужащие при прохождении службы в городах, где у них нет собственного жилья, имеют право на получение служебных квартир в обязательном порядке. Поэтому, в отличие от обычных очередников, у военнослужащих есть весомое преимущество: в ожидании бесплатной жилплощади они могут жить в отдельной квартире с достаточным количеством квадратных метров на каждого члена семьи.

Кроме того, у военнослужащих также есть опция использовать возмездный способ улучшения жилищных условий - накопительную ипотечную систему , которая действует в стране уже пятый год. Она дает военнослужащим уже после 3 лет службы возможность реализовать свое право на постоянное жилье с использованием целевого жилищного займа. При этом участник системы сам может выбрать место расположения своей квартиры и ее характеристики.

К 2024 году, по словам директора департамента жилищного обеспечения Минобороны Сергея Пирогова, НИС хотят сделать единственным способом обеспечения жильем для военнослужащих. Впрочем, пока отнюдь не все военнослужащие стремятся получать жилье таким образом.

"Я, как и большинство военнослужащих, отказался в свое время от военной ипотеки. Потому что получить от государства квартиру стоимостью 10 миллионов рублей или субсидию в 2,5 миллиона - большая разница. А жилье мы получим и так, в этом я не сомневаюсь", — рассказывает подполковник Вячеслав Морозов.

Минобороны РФ обещает до конца текущего года обеспечить постоянным жильем больше 40 тысяч очередников, заявил еще летом начальник Генерального штаба Валерий Герасимов. Таким образом, жилье должны получить все военнослужащие , вставшие на очередь до 1 января 2012 года. В целом покончить с очередью на постоянное жилье для военных власти планируют к середине 2015 года.

Квартира для депутата

Гораздо шире круг претендентов на служебные квартиры. В российском законодательстве, как говорит Погорельская, предусмотрена возможность обеспечения служебным жильем практически любого сотрудника бюджетной сферы, если на то, конечно, хватит средств у работодателя.

Вместе с тем, некоторые категории граждан в случае отсутствия у них жилья по месту работы или службы, обеспечиваются служебным жилым помещением в обязательном порядке. К таковым относятся депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, граждане, занимающие выборные должности, сотрудники полиции и других правоохранительных органов и вышеупомянутые судьи и военнослужащие.

И все-таки служебное жилье, даром что временное, все-таки лучше, чем ничего. Даже если дальнейшие перспективы с получением жилья довольно туманны, за то время, что бесплатно проживаешь на служебной квартире, можно существенно сэкономить деньги на покупку собственной жилплощади. Например, депутаты Госдумы РФ, которые, судя по декларациям доходов, зарабатывают от 100 тысяч рублей в месяц, могут запросто купить квартиру в кредит, например, заняв у банка более 4 миллионов на срок до 15 лет.

Конечно, идею податься на военную или государственную службу ради перспектив получить бесплатное жилье вряд ли можно воспринимать серьезно. Ведь как бы ни был сложен квартирный вопрос, цель не всегда оправдывает средства, и работать нужно там, где интересно. Однако если вас и раньше тянуло на госслужбу, вероятность получить жилье, бесспорно, поможет укрепиться в своем решении.